咸阳市人民政府_ 兴平市推行文会“瘦身提质”着力减轻基层负担

中省咸关于解决形式主义突出问题为基层减负的有关文件下发之后，兴平市针对当前困扰基层工作的“四多”（文件多、会议多、留痕多、检查多）问题，研究制定出台《关于进一步严肃整治“文山会海”规范政务活动和统筹检査考核的若干规定》《关于解决形式主义突出问题为基层减负具体措施》等，对各单位分管领导进行政策培训，设立举报电话、邮箱，持续向基层形式主义、官僚主义“开刀”，立起基层减负的“硬杠子”，最大限度确保基层干部腾出精力抓工作。

积极“削文山”，下势精减各类文件，实现文件的“瘦身减负”。兴平围绕下发文件同比减少50%的目标，及时制定年度发文计划，严格实行发文总量控制和每月限额制度。对未列入发文计划、照搬照抄“上下一般粗”等20种类型的文件一律不予发文。

同时，积极精减各类简报和工作动态，全市各镇（街道）、各部门原有简报一律停办，各类工作总结原则上不以文件形式上报，并对文件篇幅和字数提出明确要求并严格把关，超过4000字的文件一律不予下发。

大力“填会海”，统筹规范各类会议，实现会议“减量增效”。积极推行会议计划审批和四大家办公室每周五统筹协调制度，最大限度地减少会议对基层工作的干扰。坚决减总量，对内容相近、时间接近、参会人员相近的会议实行套开或合并召开，对通过现场办公、专题协调等可以解决的，不再专门召开会议，并从严降规格，坚持不超标准、不超范围召开会议。下势控人数，大力压缩要求全口径参加的各类大会，对于议事协调机构召开的专题会议，不要求与会议内容无关的成员单位全部参加。全面压时长，除法定会议和部署全局重要工作的会议外，其他会议时长不超过2小时，领导讲话也严格控制时间。

严格“控检查”，优化考核评价体系，实现督查考核的“事半功倍”。坚持督大事、督实效的原则，按照同比减少50%的要求，重新修订了2019年全市督查考核计划，共确定督查事项23项，考核事项7项，对于未列入督查考核计划的事项，不开展督促检查。积极改进督查考核评价方式，把工作实效和群众口碑作为评价工作的重要标准，坚决杜绝重痕迹轻实绩现象。大力倡导不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访和抽查式督查考核，提高督查考核的针对性、实效性，并注重督查考核结果运用，对督查考核中发现的问题，本着促进工作的原则要求立行立改，不以问责代替整改工作。切实加强对督查考核活动的监督管理，在12个镇（街道）工作群均设立监督专岗，及时掌握部门下基层督查检查动态，为基层减负工作提供决策参考。

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