【主持人】:请窦局长给大家介绍一下兴平市目前有哪些主要的农业补贴政策呢?
【窦剑辉】:目前的农业补贴政策主要涵盖耕地地力补贴和农机购置与应用补贴等方面。
首先说耕地地力补贴,它针对的是拥有耕地承包权的种地农民,目的是鼓励农民对耕地地力进行保护和提升,防止耕地撂荒、抛荒、“非粮化”等现象的发生,确保耕地数量不减少、质量有提升。根据土地“三调”及粮食播种情况,结合区域复种指数、单位面积、粮食增产水平等因素,省上确定我市亩均补贴标准为70元,通过“一卡通”将补贴资金不折不扣的发放到农民手中,确保广大农民直接受益。
其次是农机购置与应用补贴,围绕农业强市建设目标,突出重点,坚持改革创新、公平公正、优机优补、严惩违规,支持广大农民群众及农业生产经营组织购置使用先进的农业机械,为保障国家粮食安全、加快推进农业农村现代化建设提供有力支撑。
【主持人】:那这些补贴的申请条件和发放流程是怎么样的?
【窦剑辉】:耕地地力保护补贴对于流转至其他经营主体耕种的耕地,可依据流转(承包)合同约定确定补贴对象,流转(承包)合同未作约定的,补贴对象为拥有耕地承包权的农民。
存在以下情形的不予补贴:
1.已作为畜牧养殖场使用、成片粮田转为设施农业用地、非农征(占)用等已改变用途的耕地及园地、林地、草地。
2.占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地。
3.退耕还林的、与果(林)间作的耕地。
4.种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层植物的耕地。
5.发展林果业和挖塘养鱼的耕地。
6.“非农化”“非粮化”和撂荒的耕地。
发放流程:一是各镇办要安排专人实地调查统计,及时更新土地确权登记、国土变更调查耕地等信息数据,认真开展耕地地力补贴面积的核实工作,对农户姓名、身份证号、确权实测面积、实际种植面积、不得发放补贴面积等信息进行核实,确保补贴面积精准到户。二是要严格按照政策要求,坚持公平、公正、公开,做好补贴面积核定、登记、公开公示和“一卡通”系统同步录入发放等工作,分镇办进行审核汇总上报,公示情况要留档(复印件或影像资料)备查,要严格落实村、镇、县级核查和发放责任人签字制度,杜绝各类违规违纪等行为发生,切实做到应补尽补,确保符合享受补贴条件的农民利益得到充分维护。
农机购置与应用补贴政策是在兴平市范围内实施,补贴对象为兴平市从事农业生产的农民和农业生产经营组织,其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。县级农业农村部门在收到购机者完成签字确认的补贴申请后,2个工作日内作出是否受理的决定,对因资料不齐全等原因无法受理的,应注明原因,按原渠道退回申请并告知购机者。补贴范围为我省农机购置与应用补贴机具种类范围为21大类46个小类125个品目。补贴标准实行定额补贴,按照省上下发的陕西省2024-2026农机补贴机具补贴额一览表执行,按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”的方式实施。
【主持人】:农民朋友关心的补贴资金一般什么时候发放呢?
【窦剑辉】:不同的补贴发放时间有所不同。耕地地力补贴力争赶6月30日前将补贴资金发放到位。农机购置与应用补贴是县级农业农村部门在公示完成后5个工作日内,向财政部门提交资金兑付申请与有关材料,财政部门于15 个工作日内通过国库集中支付方式向符合要求的购机者兑付资金。
【主持人】:目前我市生态农业建设方面取得哪些成果?
【窦剑辉】:近年来,我市坚持以改善生态环境为目标,一是突出秸秆禁烧和综合利用两大环节,大力推广秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化“五化”利用技术,扎实推进农机农艺融合措施配套应用,抓点示范、带动全局,实现秸秆机械化还田和离田利用双措并举,全市秸秆利用率达到98%以上。二是推进化肥、农药使用量零增长行动,全面落实增施有机肥、秸秆还田、测土配方施肥、水肥一体化等综合技术应用,完成测土配方施肥技术覆盖率90%,废旧农膜回收率达到 90 %。三是持续推进畜禽粪污污染治理,指导全市212家规模养殖场、现有的36个养殖场(大户)按照环保、实用、科学的要求建设,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100 %。畜禽污染综合利用率达到98%以上,现已基本形成布局合理、多元利用的产业化发展格局。
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