咸阳市人民政府_ 冷劲松主持召开市政府第五十二次常务会议

12月17日，市长冷劲松主持召开市政府第五十二次常务会议，传达学习中央经济工作会议精神，认真学习12月9日中央政治局会议精神，研究贯彻落实工作。听取全市行政应诉工作情况汇报，研究体育比赛奖励办法、政府投资项目概算管理办法、东庄水库库区周边管理、财政事权和支出责任划分改革等工作。

会议指出，这次中央经济工作会议，为我们做好当前和今后一个时期的经济工作指明了方向、提供了根本遵循。要深刻学习领会精神实质，努力从宏观政策中把握方向、寻找机遇，结合实际找准工作的发力点和突破口，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。要坚持把西安—咸阳一体化作为高质量发展总抓手总牵引，加快建设秦创原科技成果转化先行区，发挥经济体制改革牵引作用，深化开发区、国资国企、营商环境等领域改革，培育发展新质生产力，构建具有咸阳特质的现代化产业体系。要加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，分类推进建设宜居宜业和美乡村，促进城乡融合发展。要抓住用好专项债政策，稳妥化解中小金融机构、政府债务、房地产等重点领域风险，完善大气污染治理体系，守牢安全发展底线。要紧盯国家政策导向谋项目、争支持，实化细化促消费、扩投资、稳工业措施，统筹做好就业、困难群众生活保障、安全生产等工作，维护社会大局和谐稳定，确保今年圆满收官、明年良好开局。要推进政府系统全面从严治党，持续整治形式主义为基层减负，营造干事创业良好环境。

会议强调，各级政府及组成部门要牢固树立法治思维，强化法治意识，遇事找法、办事依法，切实提高依法行政水平。各级行政机关主要负责人要带头出庭应诉，回应群众关切，维护司法权威，提升出庭质效。要加强矛盾纠纷排查化解，强化源头治理，切实保障群众合法权益。

会议审议并原则同意《咸阳市参加重大国际国内体育比赛奖励办法》。会议强调，要认真落实《办法》，加大宣传报道，在全社会营造重视体育、支持体育、参与体育的浓厚氛围。要夯实竞技体育基础，加大基础设施、项目训练投入，培养更多高素质竞技体育人才，带动全民健身、青少年体育蓬勃开展。要大力发展赛事经济，促进文体旅深度融合，为经济发展注入新活力。

会议审议并原则同意《咸阳市市本级政府投资项目概算管理办法（暂行）》。会议强调，要强化流程管控，加强概算审查，从严概算调整，落实全过程监管措施，不断提高政府项目管理水平和投资效益。要严肃追责问责，强化警示震慑，坚决制止和纠正违规超概算行为。

会议审议并原则同意《咸阳市东庄水库库区周边管理条例（草案）》。会议强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，统筹推进水安全、水环境、水资源、水生态、水文化治理，确保水库运行安全、生态良好、发展有序。要加强红线管控，形成监管合力，抓好边线管理和项目审批。要加快开发利用，专班统筹推进，打造泾河“百里画廊”，切实把生态优势转化为发展优势。

会议审议并原则同意《咸阳市社会治安领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》《咸阳市市政交通领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》《咸阳市城乡建设领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》《咸阳市公共设施管理领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》。会议强调，推进市以下财政体制改革，对于全面提升财政管理现代化水平、推动高质量发展具有重要意义。要严格规范执行，完善配套措施，建立反馈机制，更好发挥财政资金使用效益，进一步增强公共服务保障能力。

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