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乾县紧扣“四个聚焦”全力奋战
优化营商环境“收官季”
今年以来，乾县以开展“三个年”活动为抓手，坚决贯彻落实中省市关于深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，以年度工作要点为“总牵引”“总抓手”“总思路”，将优化营商环境、提升服务效能摆在突出位置高位推进。深入开展强信心、优服务、送政策等行动，帮助企业纾困增效，持续激发市场活力，全力奋战“收官季”。1-11月新增各类市场主体2533户，同比增长25%。
聚焦全流程跟进，服务机制再优化。一窗受理“优流程”。政务大厅18个进驻部门单设的65个窗口合并优化为55个综合受理窗口，将涉及企业全生命周期、项目建设全流程审批的291项事项纳入综合窗口，为企业提供全方位、全流程“保姆式”“一站式”政务服务；开展“五星服务员”帮办代办，让“高标准、高质量、高效率”成为乾县政务的“金字招牌”，截止11月底，共办理各类事项94198件。专班服务“解难题”。增设“午间温馨岗”，在持续做好“周末不打烊”政务服务基础上，为企业和群众打开方便之门，解决企业群众“上班时间没空办、休息时间无处办”的问题，让企业群众在非工作期间“能办事、办成事”，专题解决企业审批过程中遇到的个性问题13件。跟踪问效“强监督”。积极推行审管联动审批，制定《行政审批信息推送制度》，联合10部门共同踏勘65次，踏勘合规率100%，推送信息113次；利用“好差评”系统促进政务服务再提升，改进评价方式、拓宽评价渠道5处，截止11月底，共接受市场主体和办事群众评价5113次，好评率100％。
聚焦全方位施策，助企纾困再发力。奖补支持“出实招”。定期召开乾县政银企座谈会，搭建政企“连心桥”，对32户工业稳增长企业奖补564万元，对10户优秀纳税企业奖励75万元。深入企业开展“送政策、送服务、送要素、解难题”的“三送一解”活动，累计为53户企业申请设备更新、研发经费、纳规奖补等852万元，帮助企业解决融资3100万元，县委县政府列支639万元，对县域经济作出贡献42企业进行奖补。政策扶持“扩容量”。持续为返乡创业农民工、高校毕业生等重点群体提供“优质贷款”服务，支持小微企业、返乡农民工自主创业，截至目前，共发放创业担保贷款335万元；积极开展“征纳互动强辅导”，建设“枫桥式”税务局，减税降费政策应享尽享，截止10月份，减免退还税费2672.6万元。推出“乾小税”云课堂，直播带岗等服务品牌，持续优服务、解难题、促发展，县行政审批服务局的“指辅帮送询”五字工作法作为优化营商环境典型案例在全市范围进行推广。
聚焦全部门联动，项目落地再提速。主动服务“强保障”。2023年全县共实施重点项目108个,目前已完成投资年度计划的91.93％。积极推行“洽谈—签约—落地—建设—投产”全程跟踪服务，继续坚持“五个一”工作机制，对重点项目逐一分析研究，强化服务保障，着力解决项目前期审批、征地拆迁、环境保障等方面存在的问题，解决项目议而不决、推而不动等问题。对项目责任单位实行“月对接、季通报、年考核”制度，进一步压实项目建设主体责任，形成工作合力，确保项目快签约、快落地、快建设。联审联验“加速度”。始终坚持服务关口前移，组织发改、应急、市场、自然资源、行政审批等职能部门主动对接，提前介入，开展验收检查，科学精减审查内容、压缩办理时限，确保竣工即投产。韩国NAM新能源高端材料生产项目1月拿地、2月开工，预计明年5月份建成投产，在全省项目观摩中尽展“乾县加速度”。招商引资“提增量”。项目谋划从“有”到“优”，项目招引由“泛”向“链”，把产业链招商作为主攻方向，聚焦全域旅游首位产业、工业主导产业、农业特色产业，推动招商引资工作由“全面撒网”转向“重点突破”，围绕延链掀起“招商潮”，赴20余地市开展叩门招商，适时建链打好“外资牌”，引进外资提前完成全年任务的200%，居全市第一。
聚焦全覆盖监管，防范化解再突破。多措并举“抓落实”。联合多部门集中开展整治拖欠农民工工资问题专项行动、在建项目缴纳农民工工资保证金专项检查活动，印发《乾县影响营商环境行为责任追究暂行办法》《关于优化提升营商环境推动高质量发展的若干措施》，查处涉企刑事案件2起，检查用工企业13家，受理欠薪平台、信访、窗口案件296起，为596名农民工追讨工资824万元。积极开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，目前已经偿还企业欠款1.79亿元。健全机制“挖潜力”。建立以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，探索跨部门联合监管和包容审慎柔性执法工作新机制，完善制定印发了《市场监管领域轻微违法行为首次不予处罚清单》《持续开展涉企违规收费专项整治工作的通知》，对市场主体的69种违法行为实施“首违不予处罚”，以“柔性执法”助力企业健康发展。
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