咸阳市人工影响天气办公室2019年部门综合预算说明
一、 部门主要职责及机构设置
咸阳市人工影响天气办公室内设机构主要由办公室、财务室、人影作业指挥中心构成。本部门主要职责如下:
(一)负责本市以内人工影响天气工作的规划、管理、组织、协调和实施。
(二)负责检查和监督各县人影部门对各项制度的执行情况。
(三)负责组织有关部门人员业务培训、上岗培训及考核,上岗证的审批及合格证的审批及发证工作。
(四)负责高炮、火箭的年检、审验及合格证的审批及发证工作。
(五)负责炮点设置、弹药购买的审查协调工作。
(六)负责管理各县人影指挥中心,做好防雹增雨雷达信息的指导和传递。
(七)负责我市防雹增雨、灾情调查及有关部门事故材料、信息收集汇总及上报工作。
(八)负责年度培训及我市防雹增雨方面科研开发及技术指导工作。
(九)检查落实各项制度和规定的执行情况及上级下达的指示、任务的完成情况,并不定期对各县高炮火箭的保养、维护和使用、弹药的储存、保管、运输,对作业空域申请及人员技术水平进行抽查和检查。
二、2019年年度部门工作任务
一是严格设备审验。组织人员对全市高炮、火箭、炮弹等进行年检,对年检不合格装备全部停止作业,对超出使用年限的装备全部要求办理延期使用,坚决杜绝未经审验或审验不合格的设备参与作业。二是切实加强人员培训。按照省人影办《关于2019年度全省人工影响天气作业人员培训工作的通知》(陕人影办发[2019]2号)通知精神,并结合我市实际认真组织培训工作。作业人员培训将于4月1日-5月10日分县集中开展,认真组织作业人员学习人影基础知识、安全管理规定、人影安全事故案例等理论知识,同时组织作业人员进行一般性故障排除、实际操作技能演练等培训,从而达到理论与实践相结合的培训目的。三是全力抓好安全检查。年初,与各县签订人影安全工作责任书,4月份对各作业点安全生产进行拉网式检查,对存在的问题以书面形式告知县人影办,并要求限期整改。在全面开展人影安全自查和检查的基础上,6月份由市局领导带队对各县区人影工作进行了再次检查,对存在问题及时与县政府沟通协商。四是认真开展人影作业点安全等级评定和作业单位能力评估工作。市人影办认真落实省人影办有关文件精神,严格按照中国气象局减灾司《人工影响天气作业点安全等级评定办法(试行)》、《人工影响天气作业单位能力评估办法(试行)》有关要求,对全市12家开展人工影响天气作业单位能力和81个人影作业点安全等级进行评估评定。
三、部门预算单位构成
咸阳市人工影响天气办公室作为一级预算单位,预算的执行按照部门预算的要求及时申领拨付经费,保证工作的正常运转开支。
四、部门人员情况说明
咸阳市人工影响天气办公室为全额拨款事业单位,编制6名,其中:其中:主任1名,副主任1名,职员1名,作业指挥(专业技术)3人,隶属市气象局管理。
五、部门预算绩效目标说明
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
本部门无国有资产占有使用及资产购置情况
六、部门预算绩效目标说明
本部门不涉及绩效目标项目资金。
保障人影办人员基本工资需求和工作的正常开展,以服务咸阳经济社会发展和生态环境建设为主要目标,科学合理地对我市人影事业发展布局进行完善,加强预警指挥、有效作业,最大限度地减轻干旱冰雹灾害损失,实现人影多目标、多功能、常年化、常态化、无缝隙、全覆盖。
七、2019年部门预算收支说明
(一)收支预算总体情况。
2019年部门收支39.23万元,全部为一般预算财政拨款收入。
(二)财政拨款收支情况。
本年部门财政拨款收支较上年减少31.58万元,主要为减少一名人员后的相应支出减少。
(三)一般公共预算拨款支出明细情况。
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
本年部门财政一般公共预算拨款收支较上年减少31.58万元,因减少人员1名。
2、支出按功能科目分类的明细情况。
2019年部门支出39.23万元,全部为一般预算财政拨款支出。其中2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出4.77万元,2200501行政运行支出29.95万元,2089901其他社会保障和就业支出0.21万元,2101102事业单位医疗1.44万元,2210201住房公积金2.86万元。
3、支出按经济科目分类的明细情况
按照部门支出经济分类的类级科目,区分人员经费、公用经费、专项业务经费说明一般公共预算拨款支出情况(详见图表)。
基本支出预算39.23万元,包括30101基本工资(50501工资福利支出)14.95万元,30102津贴补贴(50501工资福利支出)1.15万元,30107绩效工资(50501工资福利支出)11.82万元,30108 机关事业单位基本养老保险缴费(50501工资福利支出)4.77万元,30110职工基本医疗保险缴费(50501工资福利支出)1.44万元,30112其他社会保障缴费(50501工资福利支出)0.21万元,30113住房公积金(50103住房公积金)2.86万元,30201办公费(50502商品和服务支出)0.38万元,30205水费(50502商品和服务支出)0.10万元,30206电费(50502商品和服务支出)0.20万元,30207邮电费(50502商品和服务支出)0.10万元,30211差旅费(50502商品和服务支出)0.30万元,30228工会经费(50502商品和服务支出)0.29万元,30229福利费(50502商品和服务支出)0.47万元,30239其他交通费用(50502商品和服务支出)0.19万元。
(四)政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表
(五)国有资本经营预算拨款收支情况。本部门无国有资本经营预算拨款收支。
(六)“三公”经费等预算情况。本部门无“三公”预算拨款收支。
(七)机关运行经费安排情况。
本单位机关运行经费2.03万元, 2018年机关运行经费共6.51万元,比上年减少4.48万元。主要是由于工会经费和其他交通费用的减少。
(八)政府采购情况。本部门2019年无政府采购预算。
八、专业名词解释
机关运行经费:机关运行经费:是指为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
人工影响天气:指用人为手段使天气现象朝着人们预定的方向转化,如人工增雨、人工防雹、人工消云、人工消雾、人工削弱台风、人工抑制雷电、人工防霜冻等。它是指在一定的有利时机和条件下,通过人工催化等技术手段,对局部区域内大气中的物理过程施加影响,使其发生某种变化,从而达到减轻或避免气象灾害目的的一种科技措施。
气象灾害预警信号:气象灾害预警信号种类由原来的3种增加到11种,为人们所熟悉的黑色台风预警信号将退出历史舞台,而广东则保留一级白色台风预警信号(关于广东省自行制定并实施的气象灾害预警信号体系,请见“广东省突发气象灾害预警信号及防御指引”。)。新版气象灾害预警信号总体上分为蓝色、黄色、橙色和红色四个等级(Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级),分别代表一般、较重、严重和特别严重。
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