咸阳市侨联2019年部门综合预算说明
一、部门主要职责及机构设置
市侨联是中共咸阳市委领导的人民团体,是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。市侨办是咸阳市政府主管侨务工作的部门,市侨联、侨办合署办公,内设科室两个,综合办公室和联络经济科。根据机改方案,本部门2019年拟将侨办侨政业务划转市委统战部,保留对外联络职能。其主要职责是:
(一)贯彻执行中、省有关侨务工作的法律、法规和规章,参与制定有关侨务工作的相关规定,依法保护归侨、侨眷、侨资企业和涉侨非企业法人单位的合法权益,提供政策、法律等方面的服务。
(二)反映侨界的意见和要求,发挥民主监督作用;参与协商和推荐归侨、侨眷人大代表、政协委员人选,履行参政议政职能;参与创新社会治理和维护社会稳定,开展涉侨信访工作。
(三)了解掌握我市侨情,开展与海内外华侨华人、留学生、归侨侨眷、华侨华人社团的友好联谊,组织支持他们参与咸阳经济社会建设,促进我市对外经济、科技、文化等交流与合作。
(四)协助落实接受海内外华侨华人、社团的社会公益事业捐赠事宜。
(五)协助引进海外优秀人才,培养、推荐归侨、侨眷干部。
(六)加强网上引导动员,掌握网络舆论主动权,做好网上华侨、华人服务工作。
(七)承办市委、市政府和上级侨联、侨办交办的其他事项。
二、2019年年度部门工作任务
2019年,市侨联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,振奋精神,担当作为,深入贯彻第十次侨代会和市委七届八次全会精神,以落实侨联改革、提升侨联战斗力,落实精准扶贫、提升侨联同心力,落实参政议政、提升侨联资政力,落实维护侨益、提升侨联向心力,落实从严治会、提升侨联凝聚力为主要内容的“五落实、五提升”活动为抓手,凝聚侨心侨力,聚焦深化改革,发挥工作优势,奋力追赶超越,推动侨联事业繁荣发展,具体做好以下几方面工作。
一是抓好第十次全国侨代会精神的贯彻落实;二是抓好市县两级(侨联)侨办机构改革工作;三是积极融入全省“智慧侨联”信息化服务平台;四是坚持精准扶贫、精准脱贫;五是实施助侨惠侨行动,维护侨胞合法权益。
三、部门预算单位构成
市侨联属市财政一级预算单位,财政全额拨款。2019年本部门的部门预算只包括部门本级(机关)预算,无二级预算单位。
四、部门人员情况说明
我会内设综合办公室、联络经济科两个科室。截止2018年底,本部门人员编制10人,其中行政编制10人;实有人员9人,其中行政9人。经费实行财政全额拨款,人员经费按照国家规定的工资标准核定。单位管理的离退休人员0人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2018年9月30日,本部门所属预算单位共有车辆0辆,单价20万元以上的设备0台(套)。2019年部门预算未安排购置车辆和20万元以上的固定资产和设备。
六、部门预算绩效目标说明
本部门实现绩效目标管理全覆盖,一般公共预算18万元。侨务对外联谊、访问、宣传专项工作,涉及一般公共预算当年拨款18万元。
七、2019年预算收支说明
(一)收支预算总体情况。
2019年收入预算128万元,预算支出128万元。上年度预算收入146.88万元,因人员退休以及压缩专项经费等,预算收入降低12%。
(二)财政拨款收支情况。
2019年收入预算128万元,均为一般公共预算拨款收入。预算支出128万元。上年度预算收入146.88万元。因人员退休以及压缩专项经费等,预算收入、支出降低12%。
(三)一般公共预算拨款支出明细情况。
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。2019年预算支出128万元。上年度预算收入146.88万元。因人员退休以及压缩专项经费等,预算收入、支出降低12%。
2、支出按功能科目分类的明细情况。2019年预算支出为:机关事业单位基本养老保险、医疗保险(208)等缴费16.96万元;一般行政事务项目(2012550)支出18万元;行政运行(2012550)支出93.04万元,其中:人员经费86.17万元,公用经费6.87万元。因人员退休以及压缩专项经费等,预算支出降低12%。
3、支出按经济科目分类的明细情况。2019年支出预算总计128万元,具体是:
(1)基本支出110万元,包括:
工资福利(301)支出87.37万元,因人员退休,较上年度减少7.93万元,降低5%;
商品和服务(302)支出14.72万元,压缩经费较上年度减少支出1.46万元,降低9%;
对个人和家庭的补助(303)支出7.91万元,较上年度预算支出减少0.4万元,降低5%。
(2)行政事业类项目支出。项目支出预算18万元,较上年度减少12.5万元,专项业务费中省要求下调10%,预算支出降低40%。项目支出是围绕本年度工作目标及任务,按实际工作需要,统筹兼顾、突出重点,分轻重缓急编制。4、2018年结转列权责发生制核算一般公共预算拨款支出情况。
本部门无2018年结转列权责发生制核算一般公共预算拨款支出。
(四)政府性基金预算支出情况。
2019年度本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。
(五)国有资本经营预算拨款收支情况
2019年度本部门无国有资本经营预算拨款收支。
(六)“三公”经费等预算情况。2019年“三公”经费预算4.1万元,其中:公务接待费4.1万元,与上年度基本持平,严格执行中央八项规定,严格执行各项财务制度。本年度因开展“五深入、五促进”侨联专项活动,年度预算会议费5万元,较上年度增加3万元;因落实侨联干部培训计划,年度预算培训费2.3万元,较上年度增加0.3万元。
(七)机关运行经费安排情况。
机关运行经费预算6.87万元,落实中省办公费降低10%要求,较上年度减少费用1.05万元,预算支出降低13%。
(八)政府采购情况。
本部门2019年无政府采购预算,并已公开空表。
八、专业名词解释
1、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车维护费以及其他费用。(出自财预〔2016〕143号、陕财办预〔2016〕141号文件)
2、“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
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