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咸阳市政府信息化办公室2018年部门预算说明
一、部门主要职责
咸阳市政府信息化办公室（咸阳市大数据管理局）为市委、市政府管理的主管推进全市大数据发展、新型智慧城市和信息化建设的工作机构。经市编委会研究，加挂市大数据管理局牌子。
（一）咸阳市政府信息化办公室主要职责如下：
1、贯彻落实中省大数据发展、新型智慧城市和信息化建设工作的方针政策及市委、市政府的部署，研究拟订全市大数据发展、网络安全、新型智慧城市和信息化发展规划，以及年度计划并负责组织实施，督促落实涉及政治、经济、文化、社会等各个领域的信息化重大事项。
2、负责处理全市智慧城市和信息化建设领导小组日常工作，协调有关方面落实领导小组的决定事项、工作部署，向领导小组提出工作意见和建议。
3、推进全市智慧城市和信息化建设重大项目建设，指导大数据和信息化领域重大科技攻关，协调推动跨行业、跨部门的互联互通、资源整合、数据共享，组织开展网络安全和信息化交流合作。
4、负责全市大数据、云计算、物联网、移动互联网等相关业务和信息网络行业资本准入、安全审查等工作，组织、协调和指导各类智能卡的应用实施和推广，协调推广基于电子支付、网上金融和银行卡的各类信息化应用和安全防护，促进互联网新技术、新服务、新业态、新产业的发展。
5、培育、发展和管理互联网社会组织，加强网站党的建设，推进网络文化建设，开展网上统战工作。依法指导和管理本市及落地网站，组织开展网络“扫黄打非”等专项活动，查处网上违法违规行为，保障公民合法权益。
6、推动建立面向个人和企业、覆盖社会经济生活各个方面的社会诚信体系，指导信用服务行业，推动信用服务行业的培育和发展，组织协调信用信息资源的开发和共享。
7、负责贯彻执行有关政府信息公开的重大决策和工作部署。指导、协调、监督各县市区和市级各部门政府信息公开工作，协调各部门依法申请公开政府信息和设立公开查阅点。
8、负责信息基础设施建设的规划、协调和管理；组织、指导相关部门制定通信管线、公共通信网、专用信息网的规划并承担相应的管理工作；协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项；负责跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和宽带城市、无线城市建设；协调处理无线电管理相关事宜。
9、负责贯彻执行中央和省委、省政府有关政府信息公开的重大决策和工作部署。指导、协调、监督各县市区和市级各部门政府信息公开工作；协调各部门依法申请公开政府信息和设立公开查阅点。
10、协助市委宣传部做好全市互联网情报信息收集和网络舆情采集、分析、研判和处置，做好全市互联网宣传和舆论引导的技术支撑工作。协助市委宣传部促进传统媒体与新兴媒体融合发展，处置和封堵网上有害信息，净化网络环境，维护互联网意识形态和宣传阵地安全。
11、负责网络安全和信息化宣传，并做好针对各类人群的智慧城市和信息化知识普及和培训工作。指导、检查和考核各县市区和有关部门的网络安全和信息化工作。
12、负责网络经济和互联网+推进工作。
13、完成市委、市政府和领导小组交办的其他事项。
（二）市大数据管理局的主要职责如下：
1、负责全市信息共享工作的组织 领导，协调解决与政府信息共享有关的重大问题；
2、研究拟订并组织实施全市大数据战略、规划和政策措施，引导和推动大数据研究和应用工作；
3、组织全市制定大数据收集、整理、发布、维护、更新等标准规范；
4、建立全市统一的数据服务中心和信息共享机制；
5、对共享信息实行动态管理，确保共享信息的准确性、时效性；
6、统筹协调信息资源的安全管理，承担信息安全等级保护、应急协调和数字认证等工作。
二、2018年年度部门工作任务
1、政务服务。加快全市电子政务网络平台及政务信息资源整合，推进“一号一窗一网”深入实施，实现政务服务事项全流程网上办理；拓展“一格通”在治污降霾、精准扶贫、城市管理、安全生产等领域应用；拓展OA协同办公系统应用范围，不断提升政务服务效能。
2、惠民应用。将智慧乡村（社区）信息惠民工作站建设与智慧养老试点工作紧密结合，为农村（社区）居民提供网上办事、健康体检、金融服务等功能，拓展“一号通”社会服务功能，丰富“一点通”信息咨询内容，加快“一卡通”应用领域覆盖，提升群众信息化获得感、参与感和幸福感。
3、信息经济。对接省大数据集团公司，建设全市软件产业孵化园，鼓励年轻人在咸阳开展基于“互联网+”的创业创新，深化与华为集团、北京亚信、未来国际等国内外知名公司的合作，带动咸阳大数据产业和信息经济发展。
4、智慧出行。完善智慧出行公交电子站牌建设及移动端公交停车、路况查询等应用，完成全市公交车定位设备升级改造，开展交通大数据分析，为交通引导、缓堵保畅提供数据支撑。
5、智慧医疗。深入推广医疗机构间区域性业务协同，开展家庭医疗签约服务，扩展移动端便民服务应用，利用智慧医疗数据平台，发挥医疗主管部门监管作用。
6、数据融合。完成大数据共享交换平台升级改造，实现部门间数据共享交换，以智慧医疗、智慧交通、智慧气象、智慧税务等大数据为突破口，加大部门间数据融合碰撞，开展相关特色应用服务，促进业务协同。
7、网络安全。加强全市电子政务内外网、市县两级政府门户网站和市级各部门网站的安全接入、安全防护、安全监测和安全管理，不断提升重要信息系统和网络节点的安全防范和应急处置能力。
8、政务公开。按照中省政务公开工作要求，委托第三方开展全市政务公开评估，发布评测报告，做好政策解读、热点回应、政民互动等工作，全面提升政务信息公开力度，力争群众满意度达到98%以上。
9、网媒建设。进一步落实网站监管及主办责任，加大不合格网站关停力度，建设市、县两级政府网站无障碍访问系统，完成在外托管网站迁移。加强门户网站、微信、微博内容保障，加大自采自编信息力度，及时发布有关内容，传递咸阳网络正能量。
10、信用建设。全面落实省市深化简政放权放管结合优化服务改革事项和全省信用信息互联互通共享共用行动计划重点任务，建设全市信用信息管理平台，开展守信联合激励、失信联合惩戒、“红黑榜”发布等工作，不断完善全市社会信用体系。
11、人员培训。采取集中培训、现场教学、远程培训、网上视频等多种形式，重点抓好“五个培训”，即政务公开培训、社会征信培训、协同办公培训、网络安全培训、网站管理培训，全面提升党政领导干部、行业部门和全民信息化意识。
12、机关建设。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，加强全市信息化系统党的建设、班子建设、机关建设、廉政建设和团队建设，全面落实党风廉政责任，坚持和完善财务、项目、人事管理全流程、全明细、全方位公开工作制度，认真落实“三项机制”，提升干部综合素养，努力打造一支敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的新时期新型智慧城市和信息化建设新队伍。
三、部门预算单位构成
我办属正县级建制，市政府直属事业单位，参照公务员管理单位，行政一级预算单位，执行行政单位会计制度，财务独立核算。从预算单位构成看，2018年本部门的部门预算只包括部门本级（机关）预算。人员经费是按国家规定的工资福利政策标准核定，日常公用经费是根据机构正常运转和日常工作任务需要测算，项目经费是围绕本年度工作目标及任务，按照实际工作需要，本着统筹兼顾、突出重点的原则进行编制。经费管理方式按照行政单位财务规则进行预算和支出管理。
四、部门人员情况说明
截至2017年底，本部门人员编制38人，其中参公编制28人、事业编制10人；实有人员31人，其中参公24人、事业7人。单位管理的离退休人员3人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2017年10月30日，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价10万元以上的设备0台（套）。2018年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。
六、部门预算绩效目标说明
2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款348.3万元,政府性基金预算当年拨款0万元。
七、2018年部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况。
本部门2018年收支预算348.03万元,较上年增加23.46万元,增长原因是机构改革人员增加,相应的预算收入也有所增加。
（二）财政拨款收支情况。
1、2018年度财政拨款收入预算总计348.03万元，均为公共预算拨款收入，与2017年相比增加23.46万元，原因是机构改革人员增加,相应的预算收入也有所增加。
2、2018年度公共预算拨款支出共计348.03万元，较上年增加23.46万元，原因是机构改革人员增加,相应的预算支出也有所增加。基本支出298.03万元，其中：工资福利支出245万元，商品和服务支出35.99万元，对个人和家庭的补助17.04万元。项目支出50万元与上年持平。
3、2018年度“三公”经费预算0.5万元，与上年持平。其中：因公出国（境）0万元，公车运行维护费0万元，与上年持平；公务接待费0.5万元，比上年减少0.07万元，主要是加强了对各项财政制度的管理。会议费预算2万元，与上年持平。
（三）一般公共预算拨款支出明细情况。
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2018年度一般公共预算财政拨款收支预算总计348.03万元，均为公共预算拨款收入，与2017年相比增加23.46万元，原因是机构改革人员增加，相应的财政拨款收支也有所增加。
2、支出按功能科目分类的明细情况。
2018年一般公共预算拨款支出348.03万元，其中行政运行（含社会保障和就业支出）预算拨款支出265万元，主要是人员经费一般预算拨款支出；一般行政管理事务预算拨款支出50万元，主要是专项业务经费一般预算拨款支出，事业运行预算拨款支出33.03万元，主要是公用经费一般预算拨款支出比上年增加4.61万元，原因是人员较上年有所增加，专项业务经费一般预算拨款支出与去年持平。
3、支出按经济科目分类的明细情况
工资福利支出245万元，较上年增加13.22万元，原因是机构改革，人员增加，其中： 基本工资100万元，津贴补贴90万元，机关事业单位基本养老保险缴费35万元，住房公积金20万元；对个人和家庭补助17.04万元较上年下降9.37万元，原因是2018年统一将住房公积金放在工资福利费支出科目下预算；商品和服务支出35.99万元，较上年增加4.61万元，原因是人员较上年有所增加，其中：公用经费支出35.99万元，项目支出50万元。其中：办公费2.12万元，水费1万元，电费3.9万元，邮电费1万元，退休人员公用经费0.05万元，公务用车维护费0万元，差旅费1.05万元，会议费2万元，公务接待费0.5万元，工会经费1.67万元，福利费2.7万元，其他交通费20万元，较上年增加，原因是人员较上年有所增加。
（四）政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
（六）“三公”经费等预算情况。
本部门“三公”经费：2018年我单位“三公”经费预算0.5万元，与上年相同，原因是本单位严格执行中央八项规定，严格执行各项财务制度。其中：因公（出国）出境0万元，公务用车运行维护费0万元，与上年持平，公务接待费0.5万元，与上年持平。会议费预算2万元，与上年持平。
（七）机关运行经费安排情况。
2018年机关运行经费预算安排35.99万元，较上年增加4.61万元，原因是人员较上年有所增加。
（八）政府采购情况。
2018年本部门无政府采购预算支出。
八、专业名词解释
1、“三公”经费：财政预决算管理的“三公”经费指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
2、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
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陕公网安备 61040202000001号
