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市政府纠正行业不正之风办公室简要概况及2013年部门预算说明

时间: 2013-08-13 10:10:00
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索引号 126104007700221260/2013-00051 主题分类 其他
文号 发布机构 市人民政府办公室
公开日期 2013-08-13 10:10:00 有效性
主题词
  一、主要职责

    市政府纠正行业不正之风办公室负责综合分析全市部门和行业作风建设的情况,提出纠正普遍性、倾向性不正之风的工作意见;指导各县区市、市级各部门的纠风专项治理和行业作风建设工作;组织协调全市性纠风工作的检查活动及典型问题的查处工作,对严重不正之风案件会同有关室进行查处。

    二、2013年度主要工作任务

    (一)深入开展影响和破坏投资发展环境整治活动。以"改作风、抓落实、促发展"主题活动和全市发展环境"三项整治"工作为载体,加强督促检查,成立督查组,每月明查一次,暗访两次,编发一期通报,每两个月召开一次汇报会,及时通报检查中发现的有关问题。督促各级各部门进一步加强行政效能建设,建立健全权力公开透明运行机制、重点项目"绿色通道"、各级领导联系重点项目骨干企业以及市、县、乡三级便民服务中心建设、市场主体信用档案及评估等制度;严格规范收费和罚款行为、涉企检查行为、执法行为,突出整治机关工作效率低下问题,对不作为、慢作为、乱作为等依纪依法进行问责处理;深化企业周边环境治理,着力解决影响制约投资发展环境的突出问题。

    (二)坚决纠正涉及民生的政府专项资金管理和使用中的突出问题。督促市财政局、市卫生局、市人社局、市教育局、市农业局、市审计局、市扶贫办、市民政局等主管部门加强对新农合、城镇医保、社保基金以及教育、扶贫资金、救灾救助资金、涉农等领域政府专项资金的监管,坚决纠正截留、挤占、挪用、虚报、冒领、套取资金等问题,严肃查处贪污、私分、挥霍资金以及权钱交易、优亲厚友等腐败行为,建立健全长效管理机制。

    (三)坚决纠正涉农领域侵害群众利益的不正之风。督促市农业局、市物价局、市财政局等主管部门深化减轻农民负担工作,加强涉农收费管理,纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为,规范筹资筹劳行为,防止变相增加农民负担;纠正在农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿、与民争利等问题,切实维护农民土地权益。

    (四)坚决纠正违法违规征地拆迁行为。督促市住建局、市发改委、市财政局、市国土局、市旧城办等主管部门规范房屋征收行为,推进信息公开,严禁采取暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁;加大对农村集体土地征收征用的监管力度,确保征地补偿款按时足额发放到位;建立健全征地拆迁补偿机制,保障被征地拆迁人的合法权益。

    (五)坚决纠正教育乱收费问题。督促市教育局、市物价局、市财政局等主管部门清理教育收费文件,坚决纠正和查处越权设立收费项目和擅自提高收费标准等乱收费问题,以名校、重点学校为重点,治理擅自收取择校费、降分录取费等乱收费行为;严格执行公办普通高中招生"三限"(限人数、限钱数、限分数)政策;实施高校招生"阳光工程",禁止"点招",纠正自主招生和特殊类型招生中的违规行为。

    (六)坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。督促市卫生局、市财政局、市工商局、市药监局等主管部门深入推进药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构收费票据使用情况专项治理,重点整治医药购销中虚开、假造发票等违法行为及其背后隐藏的商业贿赂问题;巩固基层医疗机构药品"三统一"工作成果,完善网上药品集中采购及监督工作机制,推进高值医用耗材集中采购工作;推进"阳光用药"电子监察,对医疗机构诊疗用药行为进行实时监督。

    (七)继续推进基层便民服务工作。督促各县市区年底前全部建成政务服务中心;各县市区加强对镇(办)便民服务中心和村(社区)便民服务室的监督管理,力戒形式主义,健全工作制度、明确工作流程、完善服务设施、充实服务内容、提高服务质量和工作效率,使其真正发挥为民、利民、便民的作用。

    (八)进一步加强政风行风建设。充分发挥社会各界对政风行风的监督作用,聘请一批政风行风义务监督员对行业和部门进行监督;继续扎实开展"人民满意基层单位"创建活动,建立和推行委托第三方开展政风行风测评工作制度,深化民主评议政风行风工作;创新政风行风热线模式,探寻解决群众反映突出问题的快办机制。

    (九)围绕全市重点项目建设开展效能监察。由市监察局牵头,市发改委、市重大项目办、市招商局组成效能监察组,从市委、市政府确定的年度建设项目中选取10个有关能源化工、装备制造、民生扶贫、城市建设等重大投资项目为效能监察的重点项目,重点查看落实职能部门牵头、各项服务措施跟进情况;政府及各部门在重点项目建设过程中的办事效率、办事质量和周边环境,尤其是各类手续审批和办理情况;全程跟踪督查重大项目的前期准备、项目开工到投产情况;严肃查处破坏影响投资环境的案件和发生的乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

    同时,督促有关部门继续纠正和查处公务员考录和国有企事业单位招聘中"因人设岗"、暗箱操作、弄虚作假等违反规程的行为;保障性住房建设和分配中存在的"关系户"、"人情房"等现象;进一步巩固庆典、研讨会、论坛活动过多过乱等专项治理的成果;继续纠正和查处公路收费、食品安全、安全生产、中介组织以及金融、电信等公共服务行业直接侵害群众利益的不正之风和突出问题。

    三、预算支出情况说明

    2013年部门支出预算18万元,均为专项治理工作经费。

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