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根据省委、省政府批准的《咸阳市市级机构改革方案》和咸办字[2001]139号（中共咸阳市委办公室关于印发《中共咸阳市委宣传部职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知），中共咸阳市委宣传部是市委管理意识形态方面工作的工作机构。
1、根据省委宣传部和市委的安排部署，制定和实施全市宣传思想工作任务、政策和措施，为经济建设服务，为改革、发展和稳定的大局服务。
2、指导全市各级党委宣传部门和市级宣传文化系统各单位的工作，协调全市宣传工作的步调。
3、指导、组织全市理论学习、理论宣传和理论研究工作；承担市委理论中心学习组的服务工作；指导市委理论讲师团的工作。
4、负责引导社会舆论，把握正确导向，指导、协调全市新闻工作，并在政治方向和方针、政策方面实施领导。
5、宏观管理精神产品的生产，指导、协调全市文化、广播电影电视、出版、文物工作。
6、部署全局性的思想政治工作任务，开展调查研究，掌握思想动态，提出改进和加强思想政治工作的对策；配合市委组织部做好党员教育工作。
7、安排部署全市精神文明建设工作，指导协调群众性创建活动。组织实施全市文明单位和先进个人的检查、评审和命名表彰。
8、负责全市对外宣传工作，组织对外宣传重大活动，协调并会同有关部门做好国内、境外来访记者的接待管理工作，归口管理、统筹协调互联网上的新闻宣传工作。
9、指导、协调市文联、市社科联和有关新闻出版、社科理论、文化艺术等专业性群众团体的工作。
10、协助市委组织部对全市宣传系统各部门、单位（含各县区市委宣传部）副县级以上领导干部进行了解、考察，并提出任免意见。审批市级宣传系统独立科级单位的正职领导干部，县区市委宣传部副部长的任免须经市委宣传部同意，任免后报市委宣传部备案。
11、主管并负责全市新闻系列和企业思想政治工作干部的职称评审工作。
12、承办市委和上级业务部门交办的其他工作。
二、2013年度部门主要工作任务及目标
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。全市宣传思想文化工作要坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，围绕"一条主线"（深化党的十八大精神学习宣传贯彻），增强"四项意识"（政治意识、问题意识、服务意识、创新意识），做好"六项重点工作"（深化理论武装、有效引导舆论、践行价值体系、推进文化兴咸、开展文明创建、加强科学管理），为建设现代新都市、和谐新咸阳提供强大的精神文化力量。今年我部工作的要点是：
1、深入宣传贯彻党的十八大精神
深化党的十八大精神学习宣传贯彻，开展中国特色社会主义宣传教育，普及创新理论成果，加强热点问题研究，进一步增强干部群众的道路自信、理论自信、制度自信。
（1）广泛开展重大理论宣传活动。深入开展中国特色社会主义宣传教育，引导全市干部群众在中国特色社会主义道路上为实现"中国梦"而奋斗。充分发挥基层理论宣讲队伍的作用，推进千人万场常态化宣讲活动，推动党的十八大精神进企业、进农村、进社区、进学校，更好地服务市委决策、推动科学发展。
（2）加快普及党的创新理论成果。以各级党委（党组）中心组学习为龙头，以县处级以上领导干部为重点，改进学习内容和方式，推动领导干部理论学习走向制度化、规范化。组建延安精神研究会，推进市社科联换届，开展"咸阳市十大社科名家"评选活动，进一步推动马克思主义大众化。
（3）加大重点理论应用研究。围绕共建大西安、推进科学发展、促进社会管理创新等重大实践问题，推出一批上层次、高水平、有影响的理论成果。深入调研，实行理论、决策和实践互动，提高成果转化水平。
（4）推进学习型城市建设工作。以蝌蚪网正式启动为契机，落实经费，丰富内容，建立和完善全市干部在线学习的运行机制，进一步满足不同组织和群体个性化学习需求，推进学习型城市创建不断深化。
2、巩固壮大积极向上的主流思想舆论
巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，把市委、市政府的声音传播好，把咸阳发展的主流展示好，把全市人民的心声反映好。
（5）巩固壮大市级主流媒体。创新管理形式，采取有力措施，推进咸阳日报、咸阳广播电视台、今日咸阳等市级主流媒体牢固树立政治意识，强化责任意识，增强服务意识，进一步为重大决策做好宣传，为重大活动造好舆论，为净化社会风尚树立典范，不断提高主流媒体的传播力、公信力、影响力。
（6）开展"学习十八大 共建大西安"重大宣传活动。紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，汇聚市级媒体、中省各级各类媒体力量，聚焦共建大西安的美好愿景、宏伟目标、发展思路、发展变化、政策措施、社会反响，做好新闻宣传，引导全市干部群众不断提高对大西安的认同感、归属感。开展"全国知名媒体咸阳行"主题采访活动。制作咸阳城市形象宣传片、《帝都咸阳》画册，加强和改进对外宣工作水平，进一步提升咸阳在海内外的知名度和美誉度。
（7）加强网上宣传和舆论引导工作。做大做强咸阳新闻网等重点新闻网站，组织开展形式多样的网上主题宣传，唱响网上主旋律，大力传递全市经济社会改革发展中的正能量。建立市互联网舆情信息中心，加大对社会舆情、网络舆情和涉咸舆情的收集、分析和研判，协调相关部门做好突发事件和群体性事件的网上舆论引导及处置。依法依规加强互联网管理，强化网络运营商、服务商社会责任，进一步规范网上传播秩序。
（8）加大政务微博建设工作力度。加快各县市区、各系统设立开通政务微博，建立健全网络新闻发言人制度。围绕广大市民关注的热点话题，加强网评工作的统筹协调，壮大网络评论员队伍。推进网络问政，应对网络舆情，开展政民互动。
3、大力弘扬咸阳时代精神
深入推进社会主义核心价值体系建设，进一步培育践行核心价值观，倡导崇高理想追求，弘扬咸阳时代精神，营造良好发展环境。
（9）深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动。围绕重大纪念活动，采取各种形式深入进行形势政策教育，推动社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进头脑。深入调查研究，总结提炼基层推进核心价值体系的新鲜经验，探索形成推进社会主义核心价值体系建设的长效机制。
（10）广泛开展理想信念教育。深入挖掘咸阳红色文化资源，加强马栏革命旧址建设，推进淳化爷台山战地公园、三原于右任纪念馆省级爱国主义教育基地申报工作。组织开展以理想信念为主要内容的各类主题教育活动，在全社会唱响热爱咸阳、奉献家乡的主旋律。
（11）不断丰富咸阳时代精神。以"继承中华传统美德，弘扬咸阳时代精神"为主题，扎实开展"最美咸阳人"评选表彰活动，积极从国家、社会、个人三个层面倡导新24字的社会主义核心价值观，把全市广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下，使咸阳时代精神成为凝魂聚气、促进发展的强大动力源泉。
（12）加强和改进思想政治工作。筹备成立思想政治工作研究会，以高校、国有控股企业为重点，顺应网络媒体时代社会价值多元化的发展趋势，不断创新方法、载体和手段，更加注重人文关怀和心理疏导，在群众中有效地培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
4、推动文化兴咸战略深入实施
树立以人民为中心的文化服务导向、文化创作导向、文化发展导向，推进文化惠民，加强精品创作，壮大文化产业，推动文化兴咸战略深入实施。
（13）加快推进重点文化惠民工程。继续实施好广播电视"村村通"、社区和乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重大公共文化服务工程，持续推动公共文化服务逐步向公益性、均等性和便利性发展。大力推进广场文化、社区文化、校园文化建设，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。
（14）加大文艺精品创作力度。积极创造良好投资环境，与北京华视影视公司投资公司主动接洽，促成大型史诗性电视连续剧《安吴寡妇》在咸阳完成前期拍摄。依托中国作家咸阳创作基地，围绕重点题材体裁，进一步加大扶持引导力度，再推出一批富有咸阳地域特色和广阔市场前景的创作蓝本和合作项目。积极参加全国和全省"五个一"工程奖评选，力争有更多的精品力作进入全国全省的大盘子。
（15）加快培育壮大文化产业。按照《咸阳文化产业2011-2020年发展规划》的总体要求，加快推进科技和文化融合，进一步做大旅游文化产业，做强养生休闲产业，做好广播影视产业，加紧培育壮大市场主体，加快实施东方帝王谷、乾陵大景区、大秦古桥、旬邑唐家大院秦商文化景区项目等重大文化产业项目，推动全市文化产业加快发展。
（16）促进优秀文化传承。进一步加大秦咸阳遗址公园等重大自然遗产、重点文物保护单位的保护建设。加大"皮影戏"等国省非物质文化遗产保护力度。深入挖掘"三原小吃宴"、"乾州四宝"等特色饮食文化，抢救濒临失传的民间造型艺术、民间表演艺术、民间文学，促进优秀传统文化传承。
5、扎实推进精神文明创建和思想道德建设
以人民群众为主体，围绕中心，面向基层，创新方式，在深入推进各类精神文明创建活动过程中，推动群众自我熏陶、自我教育、自我提升。
（17）深化先进典型学习宣传。继续广泛深入地开展向呼秀珍和她的"雷锋家庭"学习活动，深入挖掘、不断推出新的先进典型，营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。深入开展道德模范、致富典型等评选表彰活动，推动学习宣传先进典型、道德模范常态化。
（18）推进城乡精神文明共建活动。大力开展"百村示范 前村提升"农村精神文明建设工程，积极探索创新城乡共建推进精神文明创建的工作机制，促进文明村镇创建，努力在融洽人际关系、树立文明风尚等方面取得实效，形成良好的文明道德风尚。
（19）广泛开展讲文明、树新风活动。以窗口单位、旅游团组、公共场所为突破口，深入开展"建设大西安 争创让人民满意单位"活动，着力改善城乡环境面貌，生动展现全市人民奋发向上的良好精神风貌。以深化社会志愿者活动为抓手，建设咸阳志愿服务"常态风景线"。
（20）加紧治理道德领域突出问题。坚决打击和遏制损害公众利益的违法犯罪行为，集中整治群众反映强烈的突出问题，积极推进"诚信咸阳"建设，加大政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设力度，着重提高党员干部、公职人员特别是领导干部以及公众人物的道德修养。
6、加强宣传思想文化人才队伍建设
坚持把队伍建设作为事业发展的根本保障，加强队伍建设，强化科学管理，加快培养造就德才兼备、锐意创新、奋发有为的宣传思想文化干部队伍。
（21）加强领导班子建设。在全市深入推进宣传部长思想政治工作"五个一"联系点制度（每位宣传部长联系一个机关、一所学校、一个企业、一个村镇、一个社区）。不断立足实践，创新形式，加强目标管理考核和领导班子研判等工作，有效激发宣传干部干事创业的积极性。
（22）加强基层队伍建设。进一步深入贯彻落实中宣部六部委《关于进一步加强基层宣传文化队伍建设的若干意见》，充实县级文化馆、图书馆、广播电视台(站)、乡镇综合文化站等工作力量，配好配齐乡镇（街道）党委专职宣传委员(宣传干事)和乡镇综合文化站专职人员、农村和城市社区专(兼)职宣传文化干事，稳步推进工作待遇逐步解决和教育培训不断扩大。
（23）加快人才队伍建设。继续深化文化体制改革，加快实施咸阳 "四个一批"人才培养工程，开展社科联换届筹备工作，调整充实专业学会和研究会等机构，建立咸阳社科理论研究"人才库"。加强文联及其下属群众团体建设，扶持和培育文化名家，不断文化发展活力。
（24）开展群众路线教育实践活动。围绕提高做好新形势下群众工作，在全市宣传文化思想文化战线深入开群众路线教育实践活动，进一步转变作风、斧正学风、改进文风，推动宣传思想文化工作提高科学化水平，集聚建设现代新都市、和谐新咸阳的发展正能量。
三、部门预算支出编制的相关依据及测算分析情况
市委宣传部设秘书科、干部科、宣传科、文教科、理论教育科、新闻科（市委通讯组）、市委对外宣传办公室（市政府新闻办公室）、市委理论讲师团、市互联网信息办公室共9个机构。
1、人员经费：核定的范围为单位实有正式职工，含工人、军队转业干部，不包括临时人员。总编制数39人，实有39人。人员经费按国家工资福利相关政策核定。
2、日常公用经费：根据机构正常运转、日常工作任务需要以及财政人均经费要求测算填报。
3、项目支出：按预算年度实际工作需要，编制项目支出预算。
四、2013年预算收支情况说明
2013年部门预算300.93万元，其中: 工资福利支出129.05万元，商品服务支出25.75万元，专项业务支出30万元，宣传工作支出75万元，对个人和家庭补助支出41.13万元。
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陕公网安备 61040202000001号
