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一、台办主要职责
1、根据中央对台方针政策，制定我市对台工作计划并组织实施。
2、联络我市对台上层人士。
3、负责开展对台的宣传工作。
4、组织协调咸台之间的经贸、商务和科教文卫等各项交流交往与合作及对台招商引资、台资企业的认定工作。
5、负责做好对台资企业的政策指导和对台经贸工作。
6、管理台胞捐赠，办理台胞遗产继承。
7、负责咸台之间人员往来和来咸台胞接待工作，协调处理我市涉台方面的重要活动和重大涉台突发事件，承担台资企业、台胞（台属）投诉案件的协调工作。
二、2012年全市对台工作任务
2012年全市对台工作的基本思路是：以两岸关系和平发展重要思想为指导，认真贯彻中、省、市关于对台工作的总体部署和要求，以大力争取台湾民心为主线，以咸台经贸、文化、教育、科技交流与合作为重点，努力做好对台宣传和台胞权益保障工作，开拓创新，求真务实，扎实工作，为持续推进两岸关系和平发展，为建设现代新都市、和谐新咸阳做出新的贡献。
（一）主动出击，全力推进对台经贸工作
对台经贸工作是一项具有政治意义的特殊的经济工作，是一项服务我市经济建设大局的基本途径和重要抓手，我们要充分认识对台经贸工作的重大意义和良好机遇，切实增强工作的紧迫感和使命感。各县市区台办要继续按照"请进来、走出去"的招商策略，主动出击，精心策划各级领导率团赴台开展经贸活动，倡导各部门、各社团入岛进行经贸活动，争取更多更大的投资成果。积极支持我市各类企业赴台参加各类贸易展会，支持有条件的企业入台投资。同时，积极邀请台湾大企业、大财团来咸投资考察，为对台招商引资牵线搭桥。一要进一步拓宽对台招商引资渠道。充分利用"西洽会"、"海峡两岸（陕西）经贸科技合作大会"、"杨凌农高会"等平台，邀请台商来咸交流考察、洽谈合作。各县市区台办要精心安排、提前介入，积极参与和充分利用省、市开展的各类重大活动开展对台招商引资工作。二要继续坚持"科学、理性、绿色、效益"的招商策略，创新招商方式，加强与长三角、珠三角和环渤海湾等发达地区的联系，围绕高新技术产业、现代服务业、现代农业以及旅游文化产业等，邀请和组织台湾大企业、大财团到我市各县市区投资考察，提高对台招商引资的质量和效益。
（二）挖掘资源，做好咸台交流交往工作
一方面，要充分发掘和利用我市人缘地缘等方面的资源优势和区位优势，积极组织指导协调咸台两地的对口交流，进一步拓宽交流领域。鼓励我市更多人士和民众组团或个人赴台旅游；支持我市教育、文化、科技、卫生、文物、旅游、体育、宗教和民主党派、工青妇、大专院校等部门，充分发挥各自优势，主动策划和组织活动，积极开展形式多样的对台交流活动，特别是与台湾南部民众开展各项交流活动，不断深化咸台两地间的良性互动。另一方面，要依托各地悠久历史文化资源优势，开展具有地方特色的咸台重点交流活动，不断加深他们对咸阳的了解，增强台湾同胞"同根"、"同源"的民族认同感。同时，指导督促各县市区、各有关部门做好涉台突发事件的预防和处理工作等。
（三）多措并举，继续深化对台宣传和教育
一是各县市区台办、各级党校和教育部门要经常性地开展涉台宣传和教育活动，积极引导社会各界开展形式多样的涉台宣传和教育活动，加大对我市重大涉台活动的宣传报道力度。二是要有组织有计划地邀请台湾媒体记者来我市采访报道，报道我市经济社会文化建设的新成就，扩大入岛宣传效果。三是加强对台网络宣传，进一步提高《华夏经纬网》咸阳网页质量。要通过一系列广泛深入的宣传工作，不断增强台湾同胞对中华文化、中华民族和一个中国的认同。
（四）积极协调，切实维护台胞正当权益
要充分认识到维护台胞的合法权益就是在争取台湾民心，就是在维护两岸关系和平发展的大局，就是在为我市经济建设服务的重要体现。第一，要加强涉台政策、法规的宣传工作。积极主动地向台湾同胞和各级各有关部门、人民群众宣传《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》及其《实施细则》等法律、法规，结合本地实际适时举办涉台政策法规培训。第二，加强台商投诉案件的调处力度。认真贯彻"以台引台"的工作方针，努力服务好现有台资企业，进一步完善省、市、县台胞投诉协调工作网络。第三，继续改善我市投资环境，积极协调有关部门严格控制和减少各种检查，坚决制止损害台资企业利益的现象，维护台资企业正常的生产经营秩序。继续完善为台资企业服务的"绿色通道"制度等工作。第四，建立健全制度建设。各县市区台办要按照市委办、市政府办《关于进一步加强我市台商投诉协调工作的实施意见》文件精神，进一步完善、健全台商权益保障工作联席会议机制，为做好台商投诉协调工作提供有力的机制保障。
（五）加强对台干部队伍建设
一是加强机关自身建设，确保对台各项工作任务圆满完成。各级台办要继续按照 "政治坚定、业务精干、纪律严明、作风顽强、求真务实"的要求，切实加强干部队伍建设。二是严明工作纪律，严格执行各项涉台工作规定。认真执行党的保密工作有关规定，强化保密意识，落实保密措施，坚决杜绝失、泄密问题的发生。三是做好对台干部培训工作。分批分次选派市、县两级对台干部参加全国地方对台干部综合培训班，学习对台方针政策、形势任务和业务知识。
三、2012年度预算编制原则
1、综合预算原则。根据预算法的要求，按照新的政府收支分类科目细化预算编制。统一编制，统一管理，统筹安排单位预算内外资金，将所有收入及支出纳入预算管理。
2、厉行节约原则。进一步优化财政支出结构，尽量压缩日常工作经费，从严控制一般性支出，降低行政运行成本。
3、收支平衡原则。严格按照部门预算控制数，坚持量力而行，强化预算约束，确保收支平衡。
四、部门预算收支编制的依据及测算说明
（一）人员经费。核定的范围为单位实有正式职工，含工勤人员、军队转业干部。人员经费按国家规定的工资福利政策标准核定。
（二）日常公用经费。根据机构日常工作任务需要和预算定员定额标准测算。
（三）专项支出。依据年度目标任务和工作需要，遵循"统筹兼顾、确保重点"的原则，分轻重缓急，视财力可能安排预算。
五、2012年预算收支情况
2012年,市台办收入预算为39.39万元；支出预算为39.39万元，其中工资福利支出19.97万元，日常公用经费支出8.42万元，专项支出11万元
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咸阳市台办2012年公共预算拨款安排的"三公经费"预算表 | ||||||
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单位：万元 |
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单位名称 |
合计 |
因公出国（境）费 |
公务用车购置及运行维护费 |
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公务接待费 |
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小计 |
公务用车运行维护费 |
公务用车购置 | ||||
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咸阳市台办 |
4.50 |
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4.00 |
4.00 |
0.00 |
0.50 |
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陕公网安备 61040202000001号
